呈貢區(qū)深化工程建設(shè)項目審批制度改革 高效審批 讓項目全周期進程“跑起來”
- 時間:2025-06-13
- 來源:昆明信息港
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昆明信息港訊(昆明日報 記者楊陽)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提速項目全周期進程,日前,呈貢區(qū)推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、深化區(qū)域評估、“拿地快開工”舉措、“工建綜窗”改革、“水電氣”聯(lián)合報裝、“6+N”聯(lián)合驗收機制等改革措施,不斷深化工程建設(shè)項目審批制度改革,為企業(yè)提供更便捷高效的審批服務(wù),讓項目全周期進程“跑起來”。目前,呈貢區(qū)kcc2024-20-A1號地塊項目、中通聯(lián)大書山(一期)建設(shè)項目分別在4天內(nèi)、8天內(nèi)實現(xiàn)從拿地到基坑工程開工,已有泰康保險集團股份有限公司、上海均和集團、九州通醫(yī)藥集團股份有限公司、安徽海螺集團有限公司等24家500強關(guān)聯(lián)企業(yè)在此落戶。
優(yōu)化前期評估,項目落地“快起來”。呈貢區(qū)印發(fā)《工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實施方案》,確定在云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)將符合國土空間規(guī)劃管控要求、工業(yè)項目集中連片、區(qū)域評估基礎(chǔ)好、配套設(shè)施較為完善的區(qū)域作為呈貢區(qū)工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實施范圍。按照“事先作評估、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強監(jiān)管”的原則,推進實施工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。目前,呈貢區(qū)已完成4宗工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊出讓工作。印發(fā)《昆明市呈貢區(qū)開展區(qū)域評估工作實施方案(試行)》,完成環(huán)境影響評價、交通影響評價、水土保持方案等9個審批事項區(qū)域評估報告的編制。在區(qū)域性評估成果覆蓋范圍內(nèi),建設(shè)項目不再編制已完成區(qū)域性評估目錄范圍內(nèi)專項評估報告。其中,運用區(qū)域評估成果,水土保持方案報告書承諾制審批完成10件,為企業(yè)平均壓縮審批時限30天。
簡化審批流程,項目開工“快起來”。據(jù)了解,呈貢區(qū)在全市率先推出“拿地快開工”舉措。在符合規(guī)劃、安全可控的前提下實施容缺預(yù)審,充分利用辦理工程規(guī)劃許可證和施工圖審查合格的時間間隙,進行施工現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、質(zhì)量安全提前介入監(jiān)管、申請資料提前聯(lián)合預(yù)審,先行辦理基坑工程臨時施工意見,把“等待期”轉(zhuǎn)化為“加速期”。目前,已辦理“拿地快開工”基坑工程臨時施工意見21件,實現(xiàn)從“拿地”到“開工”整體提前72.4天。同時,推進工建事項“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革。整合區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等12個部門涉及工程建設(shè)項目審批的108個事項,按4個階段“受審分離”原則設(shè)置工建綜窗,依托云南省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的模式,實現(xiàn)跨部門審批服務(wù)集成化辦理。目前,施工許可、初步設(shè)計等事項已實現(xiàn)電子證照出具。2024年以來,工建綜窗共辦件648件。
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,項目投產(chǎn)“快起來”。呈貢區(qū)推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”。依托省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),開啟線上審批。對符合條件的一般外線開挖工程推行告知承諾制,運用“一張表單、一窗受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗收”服務(wù)模式,設(shè)立聯(lián)合報裝綜合窗口,提高服務(wù)效能。實行“6+N”聯(lián)合驗收協(xié)調(diào)機制,在規(guī)劃核驗、消防驗收、人防驗收等6個事項聯(lián)合的基礎(chǔ)上,把節(jié)水驗收、綠化驗收、門牌編排設(shè)置、通信驗收以協(xié)調(diào)機制并入聯(lián)合驗收事項,有效減少企業(yè)多頭申報、多頭分驗,推動建設(shè)項目早日投產(chǎn)見效。目前,呈貢區(qū)通過“6+N”協(xié)調(diào)機制辦理聯(lián)合驗收項目17個。