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6月10日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省專(zhuān)精特新企業(yè)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，力爭(zhēng)到2027年底，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到6000戶(hù)左右，年均增加1000戶(hù)；專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)到3000戶(hù)左右，年均增加500戶(hù)；國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到170戶(hù)左右。

建立梯度培育種子庫(kù)

國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定主要圍繞工業(yè)“六基”、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)3個(gè)方面。目前，全省已培育3019戶(hù)創(chuàng)新型中小企業(yè)、1543戶(hù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、85戶(hù)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，圍繞國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，靶向確定目標(biāo)企業(yè)。以專(zhuān)精特新企業(yè)倍增目標(biāo)為導(dǎo)向，分層級(jí)建立企業(yè)種子庫(kù)。其中，每年按照不少于年度增長(zhǎng)目標(biāo)數(shù)2倍的比例，建立創(chuàng)新型中小企業(yè)種子庫(kù)；每年從有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)中篩選，按照不少于年度增長(zhǎng)目標(biāo)數(shù)2倍的比例，建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)種子庫(kù)。相關(guān)部門(mén)每年按照不少于年度增長(zhǎng)目標(biāo)數(shù)3倍的比例，從有效期內(nèi)專(zhuān)精特新中小企業(yè)中篩選具有2項(xiàng)及以上發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)，建立國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)種子庫(kù)。

對(duì)標(biāo)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套、市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化等條件，每年篩選一批從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間3年以上的種子企業(yè)，深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配合種子企業(yè)深入分析細(xì)分市場(chǎng)，論證市場(chǎng)占有率，引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品推廣力度，提高產(chǎn)品的知名度和影響力，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率超過(guò)10%；引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)健生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率高于5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重高于70%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在70%以?xún)?nèi)?！耙黄笠徊摺卑邢蛲苿?dòng)數(shù)字化水平系統(tǒng)提升，推動(dòng)在研發(fā)設(shè)計(jì)（CAX）等方面，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

同時(shí)，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、科技項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)等條件，支持種子企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡位入鏈，積極為知名大企業(yè)配套；對(duì)標(biāo)國(guó)外龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，突破一批“卡脖子”技術(shù)；緊盯國(guó)內(nèi)（國(guó)際）空白領(lǐng)域，開(kāi)展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)首創(chuàng)。推薦種子企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目，申報(bào)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)種子企業(yè)加大研發(fā)投入，支持種子企業(yè)自建或與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等。

圍繞發(fā)明專(zhuān)利、管理體系、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、品牌等條件，鼓勵(lì)種子企業(yè)申報(bào)、受讓發(fā)明專(zhuān)利等Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。指導(dǎo)種子企業(yè)獲取質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等管理體系認(rèn)證，申請(qǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)種子企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，主持或參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。支持種子企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)，打造直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。

完善機(jī)制協(xié)同聯(lián)動(dòng)

《行動(dòng)計(jì)劃》要求，圍繞國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)以鋁、銅為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)深度延鏈，大力發(fā)展鋁材、銅材及其下游終端產(chǎn)品；做大做強(qiáng)以銦、鍺、鉑為主的稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高純銦、ITO靶材、磷化銦、衛(wèi)星用太陽(yáng)能電池、鍺光學(xué)元器件、鉑族金屬功能材料及催化劑等；用好磷資源，垂直整合新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“磷礦—磷酸—正極材料—電池”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；以建設(shè)數(shù)字信息大通道為牽引，培育面向南亞?wèn)|南亞的外向型信息產(chǎn)業(yè)。

省、州（市）協(xié)同，圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域延鏈強(qiáng)鏈、空白領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”，建立“兩圖兩庫(kù)三清單”，錨定長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域，上門(mén)精準(zhǔn)招商、定向招商。各地將新引入落地且符合條件的企業(yè)遴選納入培育名單，“一企一策”制定針對(duì)性培育措施，引導(dǎo)其向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，要完善機(jī)制協(xié)同聯(lián)動(dòng)，改進(jìn)服務(wù)注重激勵(lì)。在具體工作中，省工業(yè)和信息化廳要把挖掘培育專(zhuān)精特新企業(yè)作為重要任務(wù)，建立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，直插企業(yè)上門(mén)服務(wù)的包保機(jī)制，與州（市）深度“捆綁”助力企業(yè)發(fā)展。圍繞種子企業(yè)實(shí)際，結(jié)合申報(bào)指標(biāo)逐一研判，列出“施工路線(xiàn)圖”，明確企業(yè)指標(biāo)短板、完善措施、擬培育層級(jí)、擬申報(bào)時(shí)間，靶向補(bǔ)缺。落實(shí)廳局長(zhǎng)“坐診”“巡診”“上門(mén)問(wèn)診”制度，建立聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期或不定期入企調(diào)研問(wèn)診；推動(dòng)高等院校、科研院所等發(fā)布科技成果供給清單，常態(tài)化征集專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新需求和產(chǎn)學(xué)研合作需求。

加強(qiáng)人才培引，推動(dòng)具備條件的專(zhuān)精特新企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審，支持符合條件的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)自主認(rèn)定高層次人才。搭建人才對(duì)接平臺(tái)，加大科技副總及專(zhuān)家人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)的支持力度，支持符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)人才申報(bào)云南省“興滇英才支持計(jì)劃”，推薦符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)招募“銀齡工程師”。同時(shí)，多渠道開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)政策宣傳解讀，提升企業(yè)對(duì)政策的知曉度和獲得感。

此外，《行動(dòng)計(jì)劃》還明確了加強(qiáng)財(cái)稅支持和金融服務(wù)兩項(xiàng)保障措施，要統(tǒng)籌省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，通過(guò)直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持專(zhuān)精特新企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力等。構(gòu)建“政府搭臺(tái)+金融賦能+企業(yè)唱戲”協(xié)同機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和專(zhuān)精特新企業(yè)訴求，常態(tài)化組織開(kāi)展“政銀企”融資對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”。（昆明日?qǐng)?bào) 記者楊敏）