紅河州:打造人才匯聚“新磁場(chǎng)”
- 時(shí)間:2025-07-18
- 來源:云南日?qǐng)?bào)
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近年來,紅河哈尼族彝族自治州對(duì)標(biāo)新時(shí)期人才工作總體思路、發(fā)展目標(biāo)和改革舉措,緊緊牽住人才“引育留用”的牛鼻子,完善引才機(jī)制,推動(dòng)人才回流,優(yōu)化人才環(huán)境,不斷推動(dòng)人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展,打造人才匯聚“新磁場(chǎng)”。
聚集青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
開遠(yuǎn)市2024年度青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選中,42個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目脫穎而出,涵蓋種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等七大領(lǐng)域,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.5萬元。這場(chǎng)“人才選樹”行動(dòng),展現(xiàn)了開遠(yuǎn)市青年人才創(chuàng)新活力,勾勒出一幅人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)畫卷。
在開遠(yuǎn)市靈泉街道三臺(tái)鋪村,漫山遍野的梨樹郁郁蔥蔥,37歲的羅建國(guó)正在梨園中查看梨樹結(jié)果情況。這位曾經(jīng)的村委會(huì)委員,如今已是年收梨1800噸的產(chǎn)業(yè)帶頭人。他的蛻變正是開遠(yuǎn)市人才培育工程的生動(dòng)注腳。
通過市級(jí)專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的三級(jí)幫扶體系,開遠(yuǎn)市建立覆蓋148名創(chuàng)業(yè)青年的動(dòng)態(tài)人才庫,采取實(shí)地走訪、定制培訓(xùn)、資源對(duì)接的培育模式,幫助返鄉(xiāng)青年實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍”的跨越式發(fā)展。
開遠(yuǎn)市注重挖掘本土人才潛力,特別是民族地區(qū)和基層農(nóng)村的“土專家”“田秀才”。在此次入選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中,30至40歲的中堅(jiān)力量占比85.71%,大專及以下學(xué)歷者達(dá)90.48%,少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者占64.29%。這些數(shù)據(jù)折射出開遠(yuǎn)市人才工作不唯學(xué)歷重能力、不唯資歷重潛力的鮮明導(dǎo)向。
在羊街鄉(xiāng)的鮮花大棚里,21歲的毛永軍正通過抖音直播展示新研發(fā)的永生花產(chǎn)品。這位“00后”電商新農(nóng)人月銷鮮花2.5萬束左右。為破解鮮切花冷鏈運(yùn)輸難題,他成功研發(fā)永生花產(chǎn)品,打開花卉銷售新渠道,帶動(dòng)50余戶花農(nóng)實(shí)現(xiàn)月均增收3000元。
類似這樣通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的案例還有很多。小龍?zhí)舵?zhèn)22歲的婁應(yīng)韜運(yùn)用現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)開展規(guī)?;N養(yǎng),帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)9人,年發(fā)放工資10萬元;中和營(yíng)鎮(zhèn)34歲的鄒天晟圍繞種植紅薯、蔬菜建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)戶提供110余個(gè)就業(yè)崗位,年發(fā)放工資100萬元,幫助種植戶月平均增收3000元以上……
隨著青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃深入推進(jìn),開遠(yuǎn)市正在形成人才集聚的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。當(dāng)?shù)匾呀?chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫、項(xiàng)目資源庫、政策支持庫三大服務(wù)平臺(tái),未來將讓更多青年人才書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
培優(yōu)育強(qiáng)后備力量
在彌勒市,“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制通過精準(zhǔn)化儲(chǔ)備、系統(tǒng)化培育、規(guī)范化管理,培優(yōu)育強(qiáng)村(社區(qū))黨組織帶頭人后備力量,為優(yōu)化村(社區(qū))干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)人才支撐。
彌勒市著力構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)儲(chǔ)備的三級(jí)責(zé)任體系,全力盤活鄉(xiāng)村人才資源,通過拓寬源頭“儲(chǔ)苗子”構(gòu)建協(xié)同式責(zé)任鏈條,印發(fā)村(社區(qū))黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)方案,推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,開展專項(xiàng)指導(dǎo)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)等力量逐村走訪摸排,通過談心談話、入戶走訪、座談了解等形式,全面摸清各村黨組織書記履職、后備力量?jī)?chǔ)備等情況,研究培養(yǎng)對(duì)策。建立過程督導(dǎo)、成效評(píng)估的管理機(jī)制,將后備力量培育納入基層黨建述職評(píng)議考核,統(tǒng)籌年齡、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu),各村(社區(qū))動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備2至3名后備“領(lǐng)頭雁”,全市累計(jì)儲(chǔ)備后備力量213名。
聚焦能力提升、實(shí)踐鍛煉兩個(gè)重點(diǎn)方向,彌勒市實(shí)施集中培訓(xùn)、導(dǎo)師幫帶、跟崗鍛煉3項(xiàng)舉措,通過靶向施策“鋪好路子”,打造專業(yè)化培育鏈條。堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管嚴(yán)、用活原則,將后備力量培育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,構(gòu)建理論培訓(xùn)、學(xué)歷提升、實(shí)踐淬煉的立體化培育體系,與市委黨校聯(lián)動(dòng)舉辦專題培訓(xùn)班,開設(shè)基層黨建、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理等課程模塊,實(shí)現(xiàn)后備力量培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)施學(xué)歷提升計(jì)劃,聯(lián)合云南開放大學(xué)設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專班”,87名后備力量通過“雙提升”行動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升。建立導(dǎo)師幫帶制,組織102名現(xiàn)任黨組織書記與后備力量結(jié)對(duì),通過跟班學(xué)習(xí)、項(xiàng)目領(lǐng)辦加速成長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等崗位實(shí)戰(zhàn)練兵,后備力量主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,帶動(dòng)新增村集體經(jīng)濟(jì)收入800余萬元。
彌勒市還通過動(dòng)態(tài)考評(píng)“搭臺(tái)子”完善閉環(huán)式管理鏈條,建立“一人一檔、一村一冊(cè)、一鎮(zhèn)一庫”數(shù)字化管理體系,實(shí)行季度研判、年度考核雙軌機(jī)制,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)履職不力人員延長(zhǎng)培養(yǎng)期。建立“能進(jìn)能出”良性循環(huán)機(jī)制,設(shè)置政治素養(yǎng)、履職能力、群眾評(píng)價(jià)等6項(xiàng)指標(biāo),將表現(xiàn)優(yōu)異者納入重點(diǎn)培養(yǎng)儲(chǔ)備庫,調(diào)整退出本領(lǐng)不合格對(duì)象,確保隊(duì)伍始終保持生機(jī)活力。建立適崗培養(yǎng)機(jī)制,設(shè)立村務(wù)助理、網(wǎng)格管理員等實(shí)踐崗位126個(gè),擇優(yōu)選拔19名優(yōu)秀后備力量擔(dān)任村民小組長(zhǎng)或兼任村務(wù)監(jiān)督委員,參與重大事項(xiàng)決策監(jiān)督,在實(shí)踐中提升治理能力,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)、考察、使用閉環(huán)管理。
離任交接清楚規(guī)范
近年來,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)后工作交接不規(guī)范、不及時(shí)、不明白等問題,屏邊苗族自治縣以完善“一套機(jī)制”、細(xì)化“五維清單”、緊扣“兩條主線”的“152”措施規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接工作,讓領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接交得清爽、接得明白。
屏邊縣著力健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度,在制定出臺(tái)《屏邊縣縣管黨政主要負(fù)責(zé)人離任交接辦法(試行)》基礎(chǔ)上,補(bǔ)充下發(fā)“進(jìn)一步規(guī)范縣管科級(jí)干部離任交接工作的通知”,延伸領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接觸角,將所有縣管科級(jí)干部納入離任交接管理范圍,制定前置提醒、聯(lián)合審查、透明交接、組織備案等系列交接工作機(jī)制,有力推動(dòng)離任交接的各項(xiàng)工作高效銜接。
“近三年來,縣委組織部共留檔備案單位‘一把手’《離任交接書》56份,交接雙方所在單位新增留檔一般領(lǐng)導(dǎo)干部《離任交接書》158份?!逼吝吙h委組織部副部長(zhǎng)周美芝介紹,把所有縣管科級(jí)干部納入離任交接管理范圍,全縣縣管科級(jí)干部在崗位調(diào)整后進(jìn)入角色更快、推動(dòng)工作更有力,運(yùn)行下來效果很好。
為確保工作交接全覆蓋、無遺漏,當(dāng)?shù)孛鞔_交接內(nèi)容,制定重要工作事項(xiàng)、財(cái)政財(cái)務(wù)事項(xiàng)、重大信訪和社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng)、干部人事、需要交接的其他事項(xiàng)等5張交接清單,從主要工作思路、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況、重大決策執(zhí)行情況,以及巡視巡察、經(jīng)濟(jì)審計(jì)需要整改的問題等細(xì)化16項(xiàng)具體交接內(nèi)容,防止離任干部交“糊涂賬”、接任干部接“糊涂棒”。
緊扣交接責(zé)任和交接成效兩條主線,該縣組織部門聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、信訪等部門,對(duì)交接工作全程監(jiān)督和跟蹤問效。對(duì)有交接不實(shí)、交接不清、久拖不交、交后不理等具體情形的,不予辦理組織、工資關(guān)系轉(zhuǎn)接等手續(xù),并視其情節(jié)輕重,予以批評(píng)教育、誡勉談話等;情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分,倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)交接責(zé)任。
同時(shí),通過實(shí)地走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、干部分析研判等方式,對(duì)交接后的重大項(xiàng)目進(jìn)度、重大社會(huì)維穩(wěn)問題、遺留疑難問題等處理情況亦全程監(jiān)督,促使接任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)“擔(dān)責(zé)理舊賬”。三年來,屏邊縣通過領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接,解決關(guān)乎推動(dòng)發(fā)展和群眾切身利益的重點(diǎn)事項(xiàng)113件。(云南日?qǐng)?bào) 記者饒勇 通訊員漆保林 楊智超 李江)