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近日，受省人民政府委托，省發(fā)展和改革委員會(huì)向省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議報(bào)告我省資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。報(bào)告顯示，自省委、省政府將資源經(jīng)濟(jì)作為“三大經(jīng)濟(jì)”的主干來(lái)抓以來(lái)，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境、招商引資、經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、開(kāi)放合作等方面狠抓落實(shí)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)加速向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，資源經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在45%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。

在完善政策體系和強(qiáng)化財(cái)政金融支持方面，我省將發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)與實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，制定加快推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施方案、云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案、云南省文化和旅游強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)等，進(jìn)一步分領(lǐng)域出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)系列專項(xiàng)三年行動(dòng)及若干配套政策措施，構(gòu)建完善資源經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“1+1+N”政策體系，并與開(kāi)發(fā)區(qū)振興、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新，以及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質(zhì)、經(jīng)營(yíng)主體引培等一體統(tǒng)籌推進(jìn)，打好推動(dòng)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“組合拳”。加大財(cái)政支持力度，2022年以來(lái)投入近百億元財(cái)政資金支持資源經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，其中，安排省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金40.73億元，支持制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)和專精特新中小企業(yè)培育；安排高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金42.46億元，支持高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排省級(jí)旅游方面資金14.03億元，支持打造“有一種叫云南的生活”品牌。以市場(chǎng)化方式加強(qiáng)融資支持，建立云南省融資供需對(duì)接協(xié)調(diào)工作機(jī)制，服務(wù)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求，截至今年6月底，全省共530個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲銀行授信2126.2億元、發(fā)放貸款577.86億元。

在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善礦產(chǎn)資源“一張圖”、能源項(xiàng)目資源“一張圖”，強(qiáng)化重要資源省級(jí)“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，助推重大制造業(yè)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。保山、麗江、楚雄、曲靖等優(yōu)化新能源配置，促進(jìn)光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展，推動(dòng)提升光伏企業(yè)產(chǎn)能利用率；楚雄、昭通等統(tǒng)籌鈦礦、磷礦等資源，助推龍頭企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，全力打造9個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提質(zhì)培優(yōu)19個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，滇中稀貴金屬集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。資源經(jīng)濟(jì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中了全省約3/4的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，貢獻(xiàn)了約90%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值。其中，綠色能源、煙草、有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，全省電力總裝機(jī)至6月底超1.66億千瓦、居全國(guó)第1位，煙草行業(yè)長(zhǎng)期保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模、稅利總額、一類煙規(guī)模、優(yōu)質(zhì)煙葉規(guī)模五個(gè)全國(guó)第一。綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，3個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值去年達(dá)2500億元，增加值對(duì)規(guī)上工業(yè)增速的貢獻(xiàn)率達(dá)20.8%。高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，2024年農(nóng)業(yè)投資總量居全國(guó)第2位，鮮切花、咖啡、茶葉、堅(jiān)果、天然橡膠、烤煙等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第1位。文旅產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，“有一種叫云南的生活”入選2024年中國(guó)品牌建設(shè)案例，今年上半年全省共接待游客3.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)6584.3億元。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，今年以來(lái)謀劃實(shí)施新一輪打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，聚焦夯實(shí)服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)，從9個(gè)方面研究提出33項(xiàng)支撐性、關(guān)鍵性舉措，落實(shí)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重點(diǎn)工作，助推資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，制定科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施、科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施等系列舉措，組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，攻克了一批資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化落地了一批科技創(chuàng)新成果，資源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)提升。

會(huì)議期間，省人大常委會(huì)組成人員分組審議了該報(bào)告，認(rèn)為省委、省政府錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提出一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，定位準(zhǔn)確、措施有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在肯定成績(jī)的同時(shí)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，有針對(duì)性地理清思路、明確重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用，強(qiáng)化資源利用、科技賦能、成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。（云南日?qǐng)?bào) 記者張瀟予）