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記者：目前玉溪市在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了哪些工作，進(jìn)展如何？

周建忠：近年來(lái)，玉溪市深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，突出“立、破、改”，著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

“立”就是聚焦建立公平公正的法治環(huán)境，在全省率先出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作指引，推行“包容審慎監(jiān)管”和“企業(yè)安靜期”制度，對(duì)近5000戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施輕違免罰，設(shè)立涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”?！捌啤本褪蔷劢蛊瞥袌?chǎng)壁壘，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化核查機(jī)制，全覆蓋推進(jìn)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。“改”就是聚焦深化“放管服”改革，落實(shí)“10件惠企實(shí)事”，組織“局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)，推行“交地即開(kāi)工”“竣工即投產(chǎn)”等模式，在全省率先發(fā)布企業(yè)開(kāi)辦地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作時(shí)，新設(shè)企業(yè)網(wǎng)辦率提升至98.1%。

記者：小微企業(yè)作為民營(yíng)企業(yè)的主體，融資難融資貴問(wèn)題較為普遍，玉溪市怎樣破解這個(gè)難題？

周建忠：金融支持是破解小微企業(yè)融資難題的重要舉措，我們以深化政銀企合作為抓手，以推動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，努力構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”融合貫通的金融服務(wù)保障體系，讓金融“活水”滋養(yǎng)小微企業(yè)。

“點(diǎn)”上突出“一企一策”、精準(zhǔn)滴灌，深入推進(jìn)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)融資對(duì)接，成功落地16家“普惠金融服務(wù)港灣”，培育“首貸戶”近7400戶，提供融資支持40.7億元?！熬€”上突出創(chuàng)新產(chǎn)品、串點(diǎn)成線，充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推行民營(yíng)企業(yè)主體發(fā)現(xiàn)、信用扶植、授信安排、貸款投放等服務(wù)模式，提供“政采貸”“鮮花貸”“藍(lán)莓貸”“彩云融信貸”等融資貸款產(chǎn)品，探索推廣股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資?！懊妗鄙贤怀稣邊f(xié)同、擴(kuò)面提效，實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制、提供“無(wú)縫續(xù)貸”“無(wú)還本續(xù)貸”服務(wù)，深化運(yùn)用“融信服”平臺(tái)，共入駐企業(yè)9.6萬(wàn)戶、授信375.9億元。

記者：作為國(guó)家創(chuàng)新型城市，玉溪如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

周建忠：國(guó)家創(chuàng)新型城市是玉溪的一塊“金字招牌”，我們聚焦提升創(chuàng)新能力、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，突出抓主體、抓人才、抓轉(zhuǎn)化、抓投入，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市40%以上的固定資產(chǎn)投資、50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%以上的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

抓主體就是突出提升企業(yè)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)241戶、國(guó)家和省科技型中小企業(yè)1584戶。抓人才就是突出打造人才“蓄水池”，調(diào)整優(yōu)化“興玉英才”支持計(jì)劃、共設(shè)18個(gè)人才專項(xiàng)，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)科技人才8人、省級(jí)創(chuàng)新人才63人、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)。抓轉(zhuǎn)化就是突出科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮政府牽線搭橋作用，暢通科技成果供需對(duì)接通道，累計(jì)實(shí)現(xiàn)“兩類”人才成果轉(zhuǎn)化141項(xiàng)。抓投入就是突出做強(qiáng)創(chuàng)新投入支撐，健全“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元投入模式，完善“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”體系，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)55億元，有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（云南日?qǐng)?bào) 記者楊茜）