云南省出臺一系列政策措施激發(fā)市場主體活力
- 時間：2025-08-04
- 來源：云南日報
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每2個月召開一次政企溝通圓桌會議，每個月舉辦一期“廳局長坐診接訴”，每周開展“政企相約·周周見”……越來越多的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)，云南干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在變、營商環(huán)境在變，政企互動日益頻繁，有事找得對人、辦得了事。
民營經(jīng)濟是助推云南高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，讓企業(yè)在滇發(fā)展好，讓企業(yè)家在滇如“回家”，已成為發(fā)展共識。省委、省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在全省深入實施打造一流營商環(huán)境三年行動，出臺一系列政策措施，持續(xù)抓項目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)，激發(fā)市場主體活力，助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
我省出臺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展25條措施、政商交往“三張清單”，全力落實“高效辦成一件事”，每年辦好10件惠企實事，創(chuàng)新建設(shè)“融信服”平臺，建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制等，以改革的“小切口”撬動營商環(huán)境大優(yōu)化，不斷厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土。“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”漸成常態(tài)，利好政策加快落實，企業(yè)發(fā)展的信心和底氣不斷增強。
聚焦跨部門、跨領(lǐng)域、跨州（市）等復雜事項、突出問題、共性堵點，我省建立政企溝通圓桌會議制度，每2個月由1名省政府領(lǐng)導牽頭集中研究解決企業(yè)訴求。6月底舉辦的第一期圓桌會議上，現(xiàn)場集中研究了11家企業(yè)的26項事項，嚴格按照問題銷號標準和“實事求是、依法依規(guī)、攻堅克難、督查督辦”原則，納入“三辦一銷號”制度跟蹤辦理。
作為我省政企溝通常態(tài)化機制的升級版，圓桌會議進一步提升層級、擴大范圍。省領(lǐng)導帶著州（市）政府和省級相關(guān)部門負責人現(xiàn)場辦公、高位推動，與領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)、“廳局長坐診接訴”“巡診”“上門問診”等現(xiàn)有機制相銜接，引入營商環(huán)境觀察員進行觀察、監(jiān)督。
針對昆明珍茗食品有限責任公司提出的將飲用水產(chǎn)業(yè)納入“十五五”規(guī)劃，規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈管理，推動云水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的訴求，省工業(yè)和信息化廳表示，將納入省級食品飲料行業(yè)專項規(guī)劃進行統(tǒng)籌，推動資源整合，加大發(fā)展支持。
從聚焦要素保障到財政助力企業(yè)發(fā)展，再到優(yōu)化市場準入與退出服務(wù)，作為我省推動優(yōu)化營商環(huán)境再提升的創(chuàng)新探索，“廳局長坐診接訴”活動自2024年7月開展至今，每月舉辦一期，省級有關(guān)部門“一把手”聯(lián)合把脈開方，通過“三辦一銷號”制度，專人盯辦確保問題訴求及時回應(yīng)解決。
截至目前，已舉辦活動15期，共回應(yīng)解決來自289家企業(yè)的425項訴求，有力破解了一批跨部門、跨層級的“老大難”問題，一批惠民生、激活力、促發(fā)展的制度機制加快形成。針對企業(yè)提出的環(huán)評審批難問題，省生態(tài)環(huán)境廳不斷優(yōu)化流程、提高審批效率，實現(xiàn)環(huán)評審批、排污許可等“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”。
堅持進園區(qū)、進企業(yè)解難題，靠前一步，多想一層，打通服務(wù)企業(yè)的神經(jīng)末梢。省發(fā)展改革委完善領(lǐng)導包保服務(wù)16個州（市）制度，每季度主動深入基層一線“巡診”“上門問診”“敲門問需”，提供政策直達、要素保障、項目推進等“一站式”服務(wù)，共回應(yīng)解決27家企業(yè)的43項訴求，通過解決一個具體問題，推動解決一類問題。
針對走訪調(diào)研中小微企業(yè)反映的融資難問題，省發(fā)展改革委與云南金融監(jiān)管局依托省“融信服”平臺，擴能增效小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，通過聯(lián)合篩選名單、二次融資對接、信用修復輔導等方式增強企業(yè)獲貸能力。目前，幫助保山市14戶咖啡企業(yè)獲得貸款8760萬元、臨滄市121戶小微企業(yè)獲得貸款3568萬元。
同時，我省創(chuàng)新開展“政企相約·周周見”活動，成為“廳局長坐診接訴”“巡診”“上門問診”等活動的延伸與細化，著力為企業(yè)提供更加精準、高效的服務(wù)。省發(fā)展改革委持續(xù)發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的牽頭、兜底和協(xié)調(diào)作用，每周與民營企業(yè)開展溝通交流，及時提供政策咨詢、流程指導和協(xié)調(diào)服務(wù)，通過政企高頻互動確保企業(yè)問題訴求“周周有回應(yīng)”。截至目前，共舉辦9期“周周見”活動，回應(yīng)辦理21家企業(yè)的50項訴求，獲得經(jīng)營主體廣泛好評。
圍繞企業(yè)提出希望盡快出臺綠電直連細化政策的訴求，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局抓緊研究，近期制定出臺推動綠電直連建設(shè)實施方案，成為全國首個落地的省級實施細則，著力滿足企業(yè)綠色用能需求、促進新能源就近就地消納、為企業(yè)降低用電成本提供更多選擇。
“公司從云南‘走出去’又回到云南發(fā)展，依托的是省委、省政府對民營經(jīng)濟的大力托舉和支持，省發(fā)展改革委等職能部門把企業(yè)當作自家人，幫助協(xié)調(diào)解決項目審批、融資等問題，云南有優(yōu)質(zhì)的文旅資源和市場，加上越來越好的營商環(huán)境，我們對今后的發(fā)展有信心?！眰ス鈪R通文化旅游投資集團投資副總裁汪仁梅表示，目前公司在文山、德宏、曲靖、楚雄等州（市）的文旅項目正穩(wěn)步推進，希望加大產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠力度，政企聯(lián)動推動文旅產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
云南在政策加碼、服務(wù)升級、環(huán)境優(yōu)化等方面多重發(fā)力，真誠相邀、用心服務(wù)“最好合伙人”，在雙向奔赴中共創(chuàng)共享“有一種叫云南的機遇”。（云南日報 記者段曉瑞）
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