中國（云南）自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)發(fā)布一批制度創(chuàng)新案例 多個“全國首單”成功落地
- 時間：2025-07-21
- 來源：昆明信息港
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7月18日，中國（云南）自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)舉行2025年首場制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會，發(fā)布一批昆明片區(qū)在服務國家戰(zhàn)略、深化制度型開放、提升沿邊輻射能級方面的制度創(chuàng)新案例。其中，在數(shù)據(jù)產權建設、數(shù)字人民幣跨境應用等領域，開創(chuàng)全國先例。
探索新興領域可復制推廣經驗
云南一直以來都是肉牛大省。自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)挖掘整合云南數(shù)據(jù)資源多樣性優(yōu)勢，主動對接上海臨港集團，幫助企業(yè)加強數(shù)據(jù)產權建設，滬滇攜手推動“數(shù)字云牛”集成創(chuàng)新，全國首單牧業(yè)數(shù)據(jù)產品知識產權質押融資成功落地。自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新部特聘高級主管董佳介紹，通過“數(shù)據(jù)確權—資產入表—知產質押”全鏈路機制，推動數(shù)據(jù)成為可評估、可交易資產，破解傳統(tǒng)牧業(yè)與供應鏈金融“兩張皮”難題。全國首單牧業(yè)數(shù)據(jù)產品知識產權質押融資案例，幫助片區(qū)企業(yè)獲得1000萬元授信，也為全國肉牛產業(yè)提供了首套數(shù)據(jù)金融化路徑的解決方案。
自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)積極聯(lián)合金融機構開展金融創(chuàng)新。其中，中國銀行云南分行服務外貿企業(yè)率先實現(xiàn)多邊央行數(shù)字貨幣橋跨境貿易支付場景業(yè)務落地，首筆試點金額496.56萬元，是全國首單中國對迪拜匯款業(yè)務，也是云南省首筆對阿聯(lián)酋數(shù)字人民幣跨境結算業(yè)務。董佳介紹，傳統(tǒng)跨境支付流程復雜，需要經過多家銀行中轉，耗時長且易產生匯兌風險。通過貨幣橋平臺進行數(shù)字人民幣跨境結算，實現(xiàn)境內外銀行點對點支付，減少中間環(huán)節(jié)，降低了匯兌風險和手續(xù)費成本。首單落地，為未來省內外貿企業(yè)開展多國別跨境支付業(yè)務提供了可借鑒經驗。
接下來，依托“數(shù)字云牛”數(shù)據(jù)資產化經驗，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)將嘗試建設中國—東盟跨境數(shù)據(jù)交易服務中心，探索數(shù)據(jù)跨境“白名單”管理，為區(qū)域數(shù)字貿易提供基礎支撐?！拔覀儗⒅ζ瞥Q易壁壘，努力在邊境貿易、服務貿易、數(shù)字貿易等新興領域形成可復制推廣的‘昆明經驗’?！倍颜f。
用好信用資產 助企減負拓市場
信用已成為企業(yè)重要的無形資產。自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)創(chuàng)新普惠金融服務模式，依托中國出口信用保險公司推出無憂信用保險，精準護航企業(yè)“南向出?！薄?/span>
無憂信用保險承保范圍包含一般貿易及對外工程和設備出口項下的商業(yè)風險（買方破產、拖欠、拒收貨物）和海外投資項下的東道國政治風險與主權信用風險（戰(zhàn)爭、外匯管制、進口禁令等）。
昆明經開區(qū)（自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)）印發(fā)配套政策，企業(yè)在享受省級免費保障服務和保費補助的同時，還可享受片區(qū)給予每戶企業(yè)每年信用保險、資信調查、運費保險、進口預付款保險不超過50萬元保費補助。聯(lián)合銀行等金融機構，采取“信用保險+融資”模式，出口企業(yè)憑借保單增信經銀行評估后即可獲得出口收匯融資。
2024年，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)通過中國國際貿易“單一窗口”等方式享受免費領取統(tǒng)保平臺出口信用保險保單達57家，實現(xiàn)“一鍵投保、免申即享”；通過非統(tǒng)保平臺投保信用保險、進口預付款保險等險種的外貿企業(yè)達27家，累計支持企業(yè)出口創(chuàng)匯超3億美元。2025年，為區(qū)內云南省建設投資控股集團有限公司出具跨境融資性保函，助力其在國際市場獲得7.1億元外資銀行離岸人民幣貸款，有效提高企業(yè)在國際市場的信用等級和融資能力。
為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步解決多頭多級抽查問題，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)）通過整合行業(yè)抽查事項，優(yōu)化“一業(yè)一查”清單，建立動態(tài)監(jiān)管對象名錄庫，制定合規(guī)手冊，利用國家企業(yè)信用信息公示平臺和信用修復平臺，探索推行“一業(yè)一查+信用”綜合監(jiān)管模式。
官渡區(qū)自貿辦副主任趙梓含介紹，通過多部門聯(lián)合檢查，17個試點行業(yè)的抽查任務數(shù)、檢查對象數(shù)同比下降55%，事項覆蓋率同比提升55%，實現(xiàn)“管行業(yè)”模式轉型；“企業(yè)安靜期”等措施大幅減少對經營活動的干擾。同時，促進企業(yè)誠信自律，依托信用平臺與修復機制，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)）異常名錄企業(yè)中3.9萬戶完成移出并修復信用，形成“守信激勵、失信約束”的良性循環(huán)，以較低監(jiān)管成本實現(xiàn)高效治理。（昆明日報 記者吳潔）
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