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針對企業(yè)落地面臨的政策碎片化、服務(wù)鏈條斷裂、跨地方流程復(fù)雜等痛點(diǎn)，云南省創(chuàng)新打造“招商引資企業(yè)服務(wù)平臺”，以數(shù)字化手段重構(gòu)服務(wù)體系，全周期賦能企業(yè)落地，讓項(xiàng)目“招得進(jìn)、落得下、長得大”，推動招商引資從“政策紅利”向“服務(wù)紅利”躍遷。

云南省招商引資企業(yè)服務(wù)平臺以“省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動”機(jī)制為核心，通過提級辦理、協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)提供全流程、高效率的“一站式”服務(wù)。依托三級投資促進(jìn)部門聯(lián)動，建立了標(biāo)準(zhǔn)化訴求辦理流程：企業(yè)通過線上平臺提交問題后，縣（市、區(qū)）級部門第一時間受理并上門核實(shí)；若需跨部門協(xié)調(diào)或更高層級支持，可提級至州（市）或省級辦理，并由省投資促進(jìn)局統(tǒng)籌對接自然資源、住建、環(huán)保等省級要素保障部門，確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。

江蘇安和新材料有限公司氣相白炭黑及三氯氫硅項(xiàng)目在曲靖的落地，是三級聯(lián)動機(jī)制發(fā)揮作用的典型案例。2024年8月，該項(xiàng)目因用地報(bào)批涉及非民生類項(xiàng)目被擱置，企業(yè)隨即通過平臺提交訴求。平臺接訴后，三級聯(lián)動機(jī)制立即響應(yīng)：沾益區(qū)投資促進(jìn)局當(dāng)日即對接要素保障部門，調(diào)整報(bào)件資料并申請?zhí)峒夀k理。隨后，曲靖市投資促進(jìn)局聯(lián)合多部門進(jìn)行復(fù)核，提報(bào)至省投資促進(jìn)局。省投資促進(jìn)局快速決策，協(xié)調(diào)省自然資源廳等部門，爭取到“承諾制”先行審批。最終，該項(xiàng)目用地于2024年12月獲省政府批復(fù)，較傳統(tǒng)流程至少節(jié)省了3個月的時間，預(yù)計(jì)今年二季度實(shí)現(xiàn)落地投產(chǎn)。

招商引資企業(yè)服務(wù)平臺自2024年5月上線以來，通過不斷探索創(chuàng)新，形成了要素保障、審批服務(wù)、市場拓展、招商承諾兌現(xiàn)等7大訴求板塊，依托數(shù)字賦能建立了“線上提交—分級交辦—限時辦結(jié)—滿意度評價(jià)”4大閉環(huán)流程，企業(yè)訴求“一鍵直達(dá)、全程可溯”，助企服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”“無門檻”。

聚焦企業(yè)涉法、涉訴風(fēng)險(xiǎn)，省投資促進(jìn)局整合法律顧問、公職律師等專業(yè)力量，進(jìn)一步完善了平臺化解涉企矛盾糾紛的功能。暖心的助企服務(wù)，讓企業(yè)真切地感受到了“云南溫度”。

2024年6月，一家重點(diǎn)招商企業(yè)因開發(fā)限制，其項(xiàng)目長期停滯，企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在向當(dāng)?shù)夭块T提交依法履職申請的同時，通過平臺提交了訴求。受理訴求后，省投資促進(jìn)局立即開展實(shí)地核查，組織法律專家研判風(fēng)險(xiǎn)，搭建起對話平臺，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、職能部門及企業(yè)開展座談，推動各方達(dá)成共識，助力該企業(yè)順利取得規(guī)劃許可證，項(xiàng)目得以重啟，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，企業(yè)主動撤回依法履職申請。“平臺搭臺、法律護(hù)航、協(xié)商共治”的模式，不僅規(guī)避了行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)，也實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、開發(fā)區(qū)的多方共贏。

2024年以來，全省投資促進(jìn)部門還通過整合企業(yè)在招商引資企業(yè)服務(wù)平臺提出的各項(xiàng)投資需求，主動與德宏州開展“結(jié)對子”招商引資，研究制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商“作戰(zhàn)圖”，精準(zhǔn)對接?xùn)|部外遷企業(yè)500余家，促成近100家企業(yè)落戶。

在平臺全鏈條服務(wù)機(jī)制的推動下，永興旺精密制造項(xiàng)目57天實(shí)現(xiàn)簽約投產(chǎn)，浩宇制衣項(xiàng)目56天落地，川行內(nèi)衣項(xiàng)目45天投產(chǎn)……“沿邊速度”不斷刷新。與此同時，平臺的賦能進(jìn)一步強(qiáng)化了政企協(xié)同，推動引入社會資本開發(fā)“園中園”，粵商產(chǎn)業(yè)園等10個項(xiàng)目相繼落地，園區(qū)中紡織服裝企業(yè)從17戶激增至130余戶，百萬平方米閑置廠房變身“投資熱土”，全產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)?！?/span>

依托這一平臺，全省投促系統(tǒng)形成對招商引資項(xiàng)目從策劃、簽約、落地、入庫、投產(chǎn)、達(dá)效的全流程工作閉環(huán)和服務(wù)閉環(huán)。2024年以來，平臺注冊簽約企業(yè)達(dá)1600家，幫助企業(yè)解決困難200余件、招才用工2000余人，推動兌現(xiàn)招商承諾資金超過1.5億元，超過40%的新簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)。（云南日報(bào) 記者段毅）