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  來源：昆明信息港

今年以來，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦省委、省政府發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟的重大決策部署，搶抓園區(qū)經(jīng)濟新機遇，積極作為、多措并舉，切實提升營商環(huán)境軟實力，持續(xù)助力項目建設和招商引資，全力推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“四個一”機制加快項目建設

推進項目建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力推行“三法三化”，不斷健全完善一個重點項目、一名責任領(lǐng)導牽頭、一個工作班子推進、一名具體責任人負責的“四個一”推進機制，圍繞項目前期工作，制定專項工作方案，細化任務分解。為確保項目進度，明確由專人協(xié)助對項目報批報建涉及的審批受理條件、申請材料等進行梳理，合理調(diào)整前后置順序，優(yōu)化辦理流程，開展聯(lián)動審批協(xié)同服務，持續(xù)整合園區(qū)“24小時政務自助服務專區(qū)”職能，確保569項政務服務24小時“隨心辦”，實現(xiàn)審批不見面、辦事不求人、最多跑一次服務，項目前期審批時限縮短約30%。

流程上，通過提前開展壓覆礦產(chǎn)等區(qū)域評估，進行“承諾制”審批，簡化審批程序，提高審批效率，加快辦理規(guī)劃、施工、消防等行政許可事項，最大限度減輕企業(yè)負擔。在符合規(guī)劃、安全可控的前提下實施容缺預審，實現(xiàn)“拿地快開工”。持續(xù)推進工業(yè)項目“標準地”出讓，不斷增加土地供應收入。按照“能供盡供”的原則，開展批而未供工業(yè)用地處置，盤活土地資源，助力項目落地建設。今年，均和云谷·昆明數(shù)智港二期等11個項目穩(wěn)步有序推進，博優(yōu)算力數(shù)據(jù)園一期等3個項目按預定時限開工建設。2024年，九州通西南大數(shù)據(jù)運營總部基地等14個項目計劃新開工建設。

開發(fā)區(qū)加速資源要素高質(zhì)量集聚。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭取市級出臺了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，加快推進昆明市人工智能計算中心擴容計劃，促進人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。成功申報云南省2023年重點培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，采取“1+N+X”的工作機制，即每條產(chǎn)業(yè)鏈由1個主要職能部門牽頭，N個鏈上企業(yè)輪值，X個高?？蒲性核?、社會組織等資源主體廣泛參與，把各類主體“串聯(lián)”成緊密型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成立體化多維度的產(chǎn)業(yè)鏈工作格局，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加速資源要素集聚方面，今年，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，協(xié)同區(qū)級職能部門多次研究，從省級賦權(quán)事項指導目錄中，主動承接28個主項40個子項的賦權(quán)事項，進一步深化放管服改革，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。積極探索Mo新型工業(yè)用地的實地應用，在開發(fā)區(qū)內(nèi)調(diào)整一定規(guī)模的Mo用地，豐富開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地類型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)。制定開發(fā)區(qū)樓宇招商租金扶持政策。通過以商招商、以鏈招商等模式，深度挖掘外部優(yōu)質(zhì)項目資源入駐。深化全員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導帶頭到掛鉤聯(lián)系企業(yè)走訪調(diào)研，及時會辦企業(yè)反饋的困難問題，助力企業(yè)健康發(fā)展。協(xié)調(diào)增設公交專線，投放共享交通工具，形成“通勤專線+公交專線+共享交通工具”的通行網(wǎng)絡，全天候、全方位保障開發(fā)區(qū)企業(yè)基本出行需求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金增強發(fā)展活力

值得一提的是，為強化資金支持的多渠道保障，今年云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織云南云上云人工智能產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設施建設等6個符合條件的項目申報專項債，擬申報資金合計約14.62億元。設立云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，一期完成注資1500萬元，積極推動昆明均和科技創(chuàng)新基金的組建，吸引鼓勵金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和社會資本融入開發(fā)區(qū)，增強發(fā)展活力。聯(lián)合云南省股權(quán)交易中心舉行“2023彩云匯——創(chuàng)融互動，智達云南”企業(yè)融資路演活動，對21家企業(yè)完成融資意向調(diào)研。昆明劉叔叔科技有限公司、云南賽元生物技術(shù)有限公司等6家企業(yè)已與投資機構(gòu)簽署融資顧問服務相關(guān)協(xié)議，另有4家企業(yè)計劃簽約。推動云南辛拓信息技術(shù)有限公司等26家企業(yè)成功入選“昆易貸”白名單，幫助入選企業(yè)獲得“貼息+補貼+風險分擔”，有效解決小微企業(yè)融資難的問題，降低了企業(yè)的綜合融資成本，增強財政資金撬動作用。

此外，組織新開工項目申報市級前期工作經(jīng)費，云南云上云5G大數(shù)據(jù)園區(qū)先進計算片區(qū)新型基礎(chǔ)設施改擴建項目已獲批100萬元前期經(jīng)費，多渠道爭取省、市、區(qū)發(fā)展專項資金支持。聯(lián)合區(qū)金融辦邀請招商銀行等8家在呈金融機構(gòu)召開銀企交流座談會，與入駐企業(yè)就融資需求等進行面對面互動交流，精準助力企業(yè)發(fā)展。（昆明日報 記者張怡 通訊員張俊豪）