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昆明信息港訊（昆明日報 記者王琳）近日，省財政廳聯(lián)合省數(shù)據(jù)局、省國資委印發(fā)《云南省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》（以下簡稱《試點方案》）。《試點方案》明確，將通過制度創(chuàng)新打通數(shù)據(jù)資源到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化路徑，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運營、流通交易、收益分配制度體系，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資變現(xiàn)新模式。

省財政廳將數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理列為要素市場化改革突破口，通過專項調(diào)研和多方論證，確定在行政事業(yè)單位和國有企業(yè)開展試點工作，選取數(shù)據(jù)量大、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)好的省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委4個部門，康旅集團(tuán)、能投集團(tuán)、交投集團(tuán)、云投集團(tuán)、建投集團(tuán)、出版集團(tuán)、省農(nóng)村信用社7家企業(yè)以及昆明市、玉溪市、昭通市、大理州、保山市5個州（市）財政部門進(jìn)行試點。試點覆蓋自然資源、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等數(shù)據(jù)富集的重點領(lǐng)域。

根據(jù)《試點方案》，云南省將組織試點單位全面清查盤點單位數(shù)據(jù)資源情況和編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬，探索建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄清單。

省財政廳資產(chǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，確權(quán)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)計入企業(yè)財務(wù)報表的前提，通過將數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)入表，推動數(shù)據(jù)從“費用化”轉(zhuǎn)向“資本化”。確權(quán)證書可以作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“信用憑證”，助力企業(yè)通過質(zhì)押融資、證券化等方式盤活數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)融資和變現(xiàn)。

為促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)，云南省還將探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)政府指導(dǎo)定價機(jī)制或評估定價、市場交易定價等多樣化價格形成機(jī)制，加強(qiáng)供需對接，鼓勵行政事業(yè)單位、國有企業(yè)在數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌登記和場內(nèi)公開交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效流通、價值實現(xiàn)。同時，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制，探索完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理制度，全面規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理行為。

在確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全性、合規(guī)性運營方面，云南省將探索建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，嚴(yán)格數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保密制度，嚴(yán)禁將保密的公共數(shù)據(jù)開放進(jìn)入市場，嚴(yán)禁將原始數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易。

目前，各試點單位已逐步開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬入表、資產(chǎn)評估、掛牌交易等方面的探索，數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易流通將形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，為云南發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動能。