云南省人大常委會表決通過涉及紅十字會及民營經(jīng)濟發(fā)展兩條例 昆明將確立優(yōu)化營商環(huán)境容錯機制鼓勵創(chuàng)新改革
- 時間:2024-03-28
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昆明信息港訊(昆明日報 記者杜仲瑩)3月27日,云南省十四屆人大常委會第八次會議表決通過《云南省紅十字會條例(修訂)》《昆明市民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》,兩條例將于5月1日起施行。
《云南省紅十字會條例(修訂)》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等單位以及其他組織根據(jù)實際需要,依照中國紅十字會章程建立紅十字會基層組織。增加“每年5月8日‘世界紅十字日’所在周為本省‘紅十字博愛周’”的規(guī)定。為加強對紅十字會財產(chǎn),特別是捐贈款物的監(jiān)督管理,回應社會關(guān)切,明確縣級以上紅十字會應當建立財務管理、內(nèi)部控制、審計公開和監(jiān)督檢查制度。為推動解決無償獻血、遺體和人體器官捐獻、造血干細胞捐獻等方面的激勵政策措施不夠完善的問題,還明確將進一步健全完善有關(guān)獎勵、優(yōu)待、關(guān)懷等政策措施。
《昆明市民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》的總則部分對立法目的、適用范圍、基本原則、政府部門職責、工商業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會以及商會職責等內(nèi)容進行了規(guī)定,體現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長的“兩個健康”發(fā)展要求。優(yōu)化營商環(huán)境部分明確市場準入、公平競爭、創(chuàng)新容錯機制、營商環(huán)境評價和社會監(jiān)督、國際合作、政商關(guān)系等有關(guān)規(guī)定。充分考慮昆明市民營經(jīng)濟實際情況,明確定期開展民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評價和政策落實情況檢查評估,保障政策貫徹落實;確立優(yōu)化營商環(huán)境的容錯機制,鼓勵優(yōu)化營商環(huán)境工作中的創(chuàng)新和改革。
在服務保障部分,圍繞鼓勵企業(yè)合規(guī)改革、公共服務體系建設(shè)、規(guī)范行政監(jiān)管等對民營經(jīng)濟組織服務保障作出規(guī)定。鼓勵企業(yè)合規(guī)改革;規(guī)范民營經(jīng)濟組織行政監(jiān)管,確定監(jiān)管方式不得對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成影響;建立健全民營經(jīng)濟組織公共服務機構(gòu),可根據(jù)實際情況對購買社會化中介服務的民營經(jīng)濟組織適當給予補助。權(quán)益保護部分則明確了平等保護、政府誠信、不得拖欠企業(yè)賬款、禁止組織實施侵權(quán)行為等對于民營經(jīng)濟組織權(quán)益保護的有關(guān)規(guī)定。針對民營中小企業(yè)反映強烈的賬款拖欠問題予以明確。規(guī)定向民營經(jīng)濟組織作出的政策承諾及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及有關(guān)責任人更替等為由違約毀約,強化政府誠信。