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云南建立溝通協(xié)同制度與機(jī)制 推動財政資金監(jiān)管提質(zhì)增效

  • 時間:2023-10-13
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  來源:云南日報

今年上半年

全省16個州(市)和123個省級預(yù)算部門共查擺問題906個已整改675個

“駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組先后深入昆明市、大理白族自治州等4個州(市)8個縣(市、區(qū))對‘清源行動’工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督調(diào)研,并形成監(jiān)督調(diào)研報告,函告省財政廳督促整改。”8月31日,云南省紀(jì)委監(jiān)委采取面對面對賬式會商方式,對財政資金監(jiān)管“清源行動”取得成效、存在短板及下步工作重點(diǎn)進(jìn)行會商。

祿豐市制定的開展財政資金監(jiān)管“清源行動”工作措施與州級內(nèi)容雷同;全省75個省級預(yù)算部門和25個縣(市、區(qū))自檢自查零問題……會商時,云南省紀(jì)委監(jiān)委駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組直指“清源行動”過程中存在的工作慢進(jìn)、散打、走錨、乏力等問題。

今年年初,云南省把財政資金監(jiān)管“清源行動”納入“清廉云南”建設(shè)十大行動,制定印發(fā)工作清單,聚焦規(guī)范資金運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),把虛假編制預(yù)算騙取、套取財政資金等6方面問題作為整治重點(diǎn),運(yùn)用完善財會監(jiān)督體系、推進(jìn)預(yù)算一體化建設(shè)等措施,強(qiáng)化從源頭到末梢的管控,將監(jiān)管延伸至“最后一米”。

此前,在云南省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌指導(dǎo)下,駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組抽調(diào)相關(guān)人員組成“清源行動”監(jiān)督指導(dǎo)組,圍繞省財政廳、16個州(市)責(zé)任落實(shí)、以查促治等方面情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作措施缺乏操作性、行動啟動不力等問題,并將問題及時反饋,督促省財政廳重新分析研究財政資金監(jiān)管“清源行動”落實(shí)措施,制定印發(fā)《云南省財政廳關(guān)于貫徹落實(shí)省委推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)財政資金監(jiān)管“清源行動”工作方案》,以6個方面37種具體情形為切入口,對2020年以來財政資金管理使用情況開展全面整治。

“我們制定了專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,明確5個方面13項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),細(xì)化4類監(jiān)督舉措,提升監(jiān)督質(zhì)效?!痹颇鲜〖o(jì)委監(jiān)委駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省紀(jì)委監(jiān)委與省財政廳建立了信息月報機(jī)制,每月收集了解“清源行動”開展情況,及時溝通下步推進(jìn)思路、跟進(jìn)監(jiān)督。今年以來,省財政廳編報《財政資金監(jiān)管“清源行動”工作簡報》6期。

行動開展以來,省紀(jì)委監(jiān)委注重加強(qiáng)各類監(jiān)督主體的橫向貫通,督促省財政廳建立事前工作互商、事中監(jiān)督互進(jìn)、事后成果互享、全程信息互通機(jī)制。由財政部門牽頭組織相關(guān)單位于年初進(jìn)行會商,充分征求各類監(jiān)督主體對年度財會監(jiān)督工作計劃的意見。針對財會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”等方面違紀(jì)違法問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),紀(jì)委監(jiān)委等單位監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及國有資產(chǎn)處置等領(lǐng)域、違反財會相關(guān)法律法規(guī)的行為及時移送財政部門,實(shí)現(xiàn)線索移送雙向互通。今年7月,省紀(jì)委監(jiān)委督促省財政廳制定《云南省財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制(試行)》,打通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與財會監(jiān)督、人大監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動的各環(huán)節(jié)關(guān)口,合力設(shè)置財政資金“保險箱”。

一級帶著一級干。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各級財政部門將財政資金監(jiān)管“清源行動”與財會監(jiān)督專項(xiàng)行動同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),對照“清源行動”工作方案進(jìn)行動態(tài)查擺、動態(tài)整改。西雙版納傣族自治州將財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動與財政資金監(jiān)管“清源行動”融合,發(fā)現(xiàn)遲撥、滯留、占用財政資金等方面問題190個;昆明市將開展“清源行動”與開展財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治,私設(shè)“小金庫”、無公函接待專項(xiàng)整治活動統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”、無公函接待方面問題92個,在財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治中自查發(fā)現(xiàn)問題33個……今年上半年,全省16個州(市)和123個省級預(yù)算部門共查擺問題906個,已整改675個。

“在督促牽頭部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的同時,我們主動跟進(jìn)加強(qiáng)宣傳,引領(lǐng)帶動全省各級各部門認(rèn)清形勢、明確目標(biāo),立足職能職責(zé),認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?!笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)開展宣傳報道,充分展現(xiàn)省財政廳和各級各部門在開展財政資金監(jiān)管“清源行動”工作中的有益經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化交流互鑒,推進(jìn)財政資金監(jiān)管“清源行動”走深走實(shí),提高財政資金監(jiān)管水平與使用效益。(云南日報 通訊員勞琳淑 記者陳雪梅