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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡 實(shí)習(xí)生高瑞臨）近日，云南省科學(xué)技術(shù)廳結(jié)合全省科技創(chuàng)新工作實(shí)際，修訂形成《云南省科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員積極探索、勇于創(chuàng)新，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯(cuò)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/span>

根據(jù)《實(shí)施辦法》，容錯(cuò)免責(zé)的適用主體及范圍包括使用云南省省級(jí)財(cái)政科技資金開(kāi)展各類(lèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、其他機(jī)構(gòu)及科技人員，在開(kāi)展探索性強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、不確定性及風(fēng)險(xiǎn)高的成果轉(zhuǎn)化、科技領(lǐng)域股權(quán)投資等科技創(chuàng)新活動(dòng)中出現(xiàn)無(wú)主觀故意的失誤、錯(cuò)誤或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，作出容錯(cuò)免責(zé)認(rèn)定的。

其中，滿(mǎn)足符合戰(zhàn)略決策方向、符合科學(xué)決策程序、沒(méi)有謀取私利、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為等條件的，經(jīng)認(rèn)定可以給予容錯(cuò)。包括在貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求中狠抓落實(shí)、創(chuàng)造性開(kāi)展科技工作，因大膽履職，存在不可抗力影響或難以預(yù)見(jiàn)的因素，非因主觀故意出現(xiàn)失誤，沒(méi)有造成重大損失的。經(jīng)過(guò)充分論證，按照相關(guān)程序?qū)嵤┘w決策，沒(méi)有超越權(quán)限擅自作出決策或個(gè)人決定“三重一大”事項(xiàng)，不存在亂作為、違反相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程的情形。一心為公推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，沒(méi)有打著改革的旗號(hào)假公濟(jì)私，為個(gè)人、他人或其他組織謀取不當(dāng)利益；沒(méi)有與其他組織或個(gè)人惡意串通，損害國(guó)家利益、公共利益和他人正當(dāng)利益。在推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)中履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，出現(xiàn)失誤的；在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問(wèn)題中主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，出現(xiàn)失誤的。

對(duì)于一些符合規(guī)定的條件，經(jīng)認(rèn)定可以免除相關(guān)責(zé)任。例如，對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，積極探索新機(jī)制、新方法、新模式、新技術(shù)，因在全國(guó)無(wú)先例可循或政策界限不明確而發(fā)生偏差或失誤，在沒(méi)有違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，符合黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求的前提下，能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任。在科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資過(guò)程中，通過(guò)協(xié)議、掛牌交易、拍賣(mài)等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格的，單位負(fù)責(zé)人已按照本單位科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有獲取非法利益的，不承擔(dān)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

《實(shí)施辦法》提出，被認(rèn)定為容錯(cuò)免責(zé)的單位和個(gè)人，不予追究科研失誤、錯(cuò)誤責(zé)任，不影響相關(guān)評(píng)價(jià)與考核，不影響再次申請(qǐng)財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目，不納入科研失信行為記錄。